2026-09-20
蒙古对中国过路费要求升级,管道项目面临新挑战
在一个项目沙盘前,一位跨境能源经济师展示了两种管道走线方案。一种经过蒙古,虽然前期投资较少,但每年需支付高额过路费,且可能面临“供应随时被制约”的风险。另一种则绕开蒙古,尽管建设成本高,但后续无需支付租金。他将两种方案的长期成本进行比较,显然绕过蒙古的选项在经济上更具优势。
2026年9月2日,俄罗斯远东论坛发布了一条有关管道更名的消息——原本计划经过蒙古的“西伯利亚力量2号”项目更名为“贝加尔力量”,并将在符拉迪沃斯托克的东方经济论坛上进行宣布。此次更名表明,该项目有可能改为中俄直接连接,绕开蒙古。参与巴谈判的关键障碍之一便是过路费和气价未能达成一致。蒙古曾要求每年20到30亿美元的过境费,俄罗斯则需无偿提供20到30亿立方米的天然气,令人震惊的是,这一 demand 是蒙古全国年用气量的两到三倍。
蒙古在此事的反应耐人寻味:在2024年,该国一度将该项目移出国家规划,但在更名消息公布后又迅速批准项目,显然希望强调自己并未被排除。他们希望通过这一经济通道分享利益,这种想法本并无不妥。 龙8体育
然而,跨境基础设施一旦建成,路线便失去灵活性,经过的国家因此具备了一种几乎是垄断的地位,必然要求跨境运输者支付费用。合理收取过路费不仅合乎经济规律,还是一种长期稳定的收益。然而,蒙古在定价时似乎忽视了一个关键问题:如果过路费超出绕行成本,买家就会考虑绕道。
蒙古在谈判中开的条件出乎意料,提出的要价令人咋舌。虽然过境费能再次协商,但另一个数据让人感到难以接受:他们要的“无偿气”总量远超自国需求。显然,这已超出了合理的通道费用范围,反而变成了过高的租金,甚至带有敲竹杠的成分。
管道建设方必须在接受高租金与一次性支付之间作出选择。接受蒙古的要求,不仅意味着短期内省钱,但长期风险却在于每年需付出高额过境费与潜在的随时涨价,而绕开蒙古则意味着尽管前期投入较高,却能在几十年里规避这些长期风险。最终,无论是安全性还是经济性,绕开的路径似乎更具备吸引力。 龙8体育